Cục Tình báo Trung ương Mỹ có tiền thân là Cơ quan Tình báo chiến lược (OSS), được thành lập trong thời kỳ Chiến tranh Thế giới thứ hai.

OSS giải tán vào tháng 11/1945, các hoạt động của nó được chuyển giao cho Bộ Ngoại giao và Bộ Chiến tranh. Do sự cần thiết của một hệ thống tình báo tập trung sau chiến tranh nên trước đó, vào năm 1944, Giám đốc OSS là William Donovan đã đệ trình lên Tổng thống Roosevelt kế hoạch thành lập một tổ chức tình báo chịu sự giám sát trực tiếp của Tổng thống.

Mặc dù gặp phải sự phản đối từ phía Bộ Ngoại giao và Cục Điều tra Liên bang, nhưng Tổng thống Truman vẫn quyết định thành lập khối tình báo trung ương trên cơ sở Đạo luật An ninh Quốc gia năm 1947 do ông ký ban hành.

Huy hiệu của CIA. Ảnh: AP

Theo Đạo luật này, Cục Tình báo Trung ương Mỹ chính thức ra đời. Thiếu tướng hải quân Roscoe Hillenkoetter là người đầu tiên được bổ nhiệm vào chức Giám đốc CIA.

Là cơ quan lớn nhất trong cộng đồng tình báo Mỹ, CIA có nhiệm vụ chủ yếu là thu thập, xử lí, cung cấp báo cáo tình báo nước ngoài cho các nhà hoạch định chiến lược cấp cao và thực hiện một số hoạt động ngầm dưới sự chỉ đạo trực tiếp của Tổng thống Mỹ.

Cơ quan này cũng được sử dụng thay thế cho quân đội trong một số trường hợp để ngăn ngừa nguy cơ chiến tranh, xung đột. CIA báo cáo cho giám đốc tình báo quốc gia và chủ yếu cung cấp tin tình báo cho tổng thống và nội các.

Cơ cấu, tổ chức của CIA thay đổi theo từng thời kỳ. Nhưng nói chung, đó là một cơ quan cấp bộ, gồm nhiều tổng cục, cục, các phòng, ban theo các lĩnh vực liên quan và khu vực hoạt động; CIA còn có thể thành lập các bộ phận để thực hiện các nhiệm vụ khẩn cấp.

Trụ sở CIA đặt tại Langley, bang Virginia. Số lượng nhân viên và ngân sách của CIA là một bí mật quốc gia. Tuy nhiên, số tiền mà tổ chức này sử dụng hàng năm lên tới nhiều tỉ đô la, một phần do quốc hội cung cấp, còn một phần là từ hoạt động kinh doanh và bán tin tình báo cho các cơ quan khác của nước Mỹ.

Cục An ninh Quốc gia (NSA)

Cục An ninh Quốc gia được thành lập năm 1952, là một cơ quan tình báo cấp quốc gia của Bộ Quốc phòng chuyên về tình báo tín hiệu (SIGINT), thông qua việc sử dụng các phương tiện vô tuyến điện tử và kỹ thuật điện tử bố trí trên mặt đất, đường không, đường biển và vũ trụ.  

NSA có chức năng thu thập, xử lý thông tin phản gián và tình báo đối nội, đối ngoại; bảo vệ các mạng lưới liên lạc và hệ thống thông tin của Mỹ.

Về bản chất, NSA là cơ quan chuyên biệt về nghe lén. Nhiệm vụ của nó là chặn bắt, giải mã các bức điện mật từ hệ thống truyền thông quốc gia của đa số các nước trên thế giới; soạn thảo mật mã và bảo mật cho thông tin lưu chuyển trên các kênh truyền thông bí mật của Chính phủ Mỹ và Lầu Năm góc.

NSA có các bộ phận chủ yếu: Trinh sát vô tuyến và kỹ thuật vô tuyến; An ninh truyền thông và máy tính điện tử; An ninh cho các chương trình nghiên cứu, phát triển; Kế hoạch và hành chính...

NSA quản lý mạng lưới tình báo điện tử bố trí trên toàn thế giới, trong đó có tất cả các đại sứ quán Mỹ ở nước ngoài. Các chuyên gia mật mã và toán học làm việc ở NSA thuộc diện giỏi nhất thế giới. Ở đây trang bị các siêu máy tính điện tử hoạt động với tốc độ cực nhanh và siêu hiện đại.

Cục An ninh Quốc gia phối hợp hoạt động của các thành viên trong cộng đồng tình báo Mỹ cũng như NATO về các vấn đề tình báo tín hiệu. Bộ chỉ huy NSA đóng ở Fort Meade, Maryland; biên chế khoảng 25.000 người; ngân sách hàng năm khoảng 2 tỷ USD.

Nguyên Phong

Bề dày đáng nể của Cơ quan Tình báo Quốc phòng Anh

Cùng tìm hiểu quá trình phát triển của Cơ quan Tình báo Quốc phòng Anh.

Theo một nghiên cứu gần đây của Đại học Kansas (top 50 trường đại học công lập tốt nhất Mỹ), chênh lệch thu nhập giữa những người lao động có trình độ đại học làm việc đúng chuyên ngành so với những người làm trái ngành đã tăng hơn một nửa từ năm 1993 đến năm 2019. 

Xu hướng đáng lo ngại này có thể gây ảnh hưởng tiêu cực đến các sinh viên tốt nghiệp đại học nhưng phải làm việc ngoài lĩnh vực chuyên môn của mình.

Các kết quả nghiên cứu này đến trong bối cảnh sinh viên, phụ huynh và các nhà lập pháp tranh luận về vai trò của đại học trong việc lựa chọn nghề nghiệp cho sinh viên. 

Dữ liệu của National Student Clearinghouse cho thấy số lượng sinh viên nhập học vào đại học giảm 8% so với năm 2019, và 40,4 triệu sinh viên theo học đại học đã rời khỏi trường mà không có bằng cấp vào năm 2021.

“Quá nhiều sinh viên học đại học mà không biết họ muốn đạt được gì hoặc làm thế nào để đạt được mục tiêu đó”, Michael B. Horn và Bob Moesta, đồng tác giả của cuốn sách về chọn trường đại học “Làm thế nào để đưa ra quyết định học tập hiệu quả trong suốt cuộc đời bạn” viết.

Cũng trong một bài luận với Education Week, hai ông bày tỏ quan điểm: “Cam kết dành 4 năm cho học đại học đồng thời gánh nhiều khoản nợ mà không có đủ sự đam mê và nỗ lực tập trung cho học tập thì rất mạo hiểm.”

Để thực hiện nghiên cứu về đề tài, các nhà nghiên cứu Hugh Cassidy và Amanda Gaulke đã sử dụng dữ liệu từ Khảo sát Quốc gia về các tân cử nhân đại học để so sánh trình độ học vấn, bằng cấp chuyên ngành và công việc của họ sau tốt nghiệp trên khắp nước Mỹ từ năm 1993 đến 2019.

Nhìn chung, năm 2019, 83% tân cử nhân đại học đã tìm được công việc có liên quan đến chuyên ngành sau khi tốt nghiệp, tăng 2 phần trăm so với năm 1993. 

Tuy nhiên, đối với các tân cử nhân người da màu và gốc La-tinh, chỉ khoảng 78% trong số họ có việc làm phù hợp với chuyên môn của mình sau tốt nghiệp.

Các nhà nghiên cứu kết luận: “Những con số này có thể giải thích lý do vì sao, mặc dù lợi ích của việc học đại học đã tăng trong những năm 1990, nhưng tỉ lệ nhập học và hoàn thành đại học không đồng bộ”.

Trong khi khoảng 40% sinh viên tốt nghiệp đã làm việc ngoài lĩnh vực chuyên môn nhằm kiếm được nhiều tiền hoặc thăng tiến nhanh hơn, Cassidy và Gaulke nhận thấy phần lớn những người làm trái ngành như họ kiếm được ít tiền hơn và công việc họ làm không cần đến kiến thức chuyên ngành được dạy ở trường hay nói cách khác là giáo dục đại học bị bỏ phí.

“Một trong những điều chúng ta biết là con người thường có xu hướng gắn bó trong nghề nghiệp. Nếu công việc đầu tiên của bạn sau khi tốt nghiệp đại học liên quan chặt chẽ đến những gì bạn học, các công việc tương lai của bạn cũng sẽ có xu hướng tương tự trong suốt sự nghiệp”, Zack Mabel, một giáo sư nghiên cứu về giáo dục và kinh tế tại Trung tâm Giáo dục và Lao động của Đại học Georgetown, nói.

Nâng cao hệ thống tư vấn nghề nghiệp cho học sinh

Trên cương vị là người nghiên cứu về mối liên hệ giữa giáo dục phổ thông với việc hướng nghiệp, ông nhận định: “Cần có nhiều chính sách và đầu tư nguồn lực để giúp học sinh có nhiều cơ hội việc làm phù hợp hơn. 

Để đạt được mục tiêu này, chúng ta cần một hệ thống tư vấn nghề nghiệp toàn diện liên kết giữa trung học, đại học và nghề nghiệp để giúp cá nhân hiểu được mình có khả năng theo đuổi ngành nghề gì”.

Ông cho rằng các chương trình dự bị đại học ở trường trung học nên yêu cầu học sinh tìm hiểu sâu hơn các chuyên ngành cơ bản và học phí ở từng trường đại học, để biết được cơ sở giáo dục phù hợp với chuyên ngành họ quan tâm và thu nhập trung bình cho mỗi chuyên ngành trong các chương trình đào tạo khác nhau. 

Ví dụ, Văn phòng Kinh tế Giáo dục của Virginia (Mỹ) cung cấp thông tin cho học sinh về cơ hội việc làm trong địa phương và bằng cấp cần thiết để theo đuổi sự nghiệp trong lĩnh vực đó. 

Theo Mabel, các trường THPT nên tạo điều kiện cho học sinh có cơ hội tiếp xúc thực tế với nghề nghiệp bằng các chương trình kiến tập, thực tập và  học việc để giúp các em hiểu rõ hơn về môi trường làm việc trong các lĩnh vực nghề nghiệp khác nhau.

Ví dụ, nhiều trường học đã nỗ lực để thu hút nhiều sinh viên tham gia các môn khoa học, công nghệ, kỹ thuật và toán học. Tuy nhiên, nghiên cứu cho thấy sinh viên tốt nghiệp ngành Khoa học máy tính và Kỹ thuật, đặc biệt là nữ giới phải đánh đổi nhiều hơn so với sinh viên tốt nghiệp trong các lĩnh vực khác như nghệ thuật tự do. 

Mặc dù tỉ lệ nữ giới tốt nghiệp ngành STEM đã cao hơn so với trước đây, song họ ít có khả năng được tuyển dụng vào các lĩnh vực này so với nam giới, một phần là do họ gặp khó khăn trong cân bằng giữa công việc và cuộc sống hoặc ít có cơ hội thăng tiến.

Hải Yến (Theo Education Week)